Mevrouw M.G. Muller-Lulofs, de echtgenote van de rijks- en gemeentearchivaris van Utrecht, was in 1908 één van de oprichters van Woningbouwvereniging Jaffa. Mevrouw Muller was presidente van de Utrechtse Vereniging tot Verbetering van Armenzorg. Om de huizen te kunnen bouwen, kochten 37 weldoeners aandelen in het project. De woningen bestonden uit een woonkamer, keuken, slaapkamer en een uitgebouwd portaaltje met een toilet. De bovenwoningen hadden er ook nog een zolder bij. Voor veel arbeiders was dit een grote vooruitgang. De dochter van mevrouw Muller werd woningopzichteres om toe te zien op het zedelijk en maatschappelijk welzijn van de bewoners.